Op 10 mei 2023 heeft een vertegenwoordiger van DDAI een brief gestuurd over de standaardisering van toetsing van apps. De brief is gericht aan de Staatssecretaris Koninkrijksrelaties en Digitalisering, mw. drs. A.C. van Huffelen, en aan de leden van de Tweede Kamer.
In de brief is gevraagd om duidelijkheid rondom het toetsen van apps op digitale toegankelijkheid. Op dit moment is niet formeel vastgelegd op welke criteria een app precies getoetst moet worden. Ook is er onduidelijkheid over op welke manier de toetsing precies moet worden uitgevoerd. Dit leidt regelmatig tot verwarring bij aanbieders van apps.
DDAI heeft naar aanleiding hiervan een verzoek gedaan aan de Staatssecretaris en de Tweede Kamer. Het verzoek is om duidelijkheid te geven over het aantal succescriteria waaraan apps moeten voldoen en welke uitzonderingen er zijn. Ook is het verzoek gedaan om een gestandaardiseerde evaluatiemethode te laten ontwikkelen.
Op 15 mei is aan DDAI bevestigd dat de commissie Digitale Zaken de brief in behandeling gaat nemen. Hopelijk gaat dit snel zorgen voor meer duidelijkheid!
Lees open brief (tekst-versie)
Open brief
aan de Staatssecretaris Koninkrijksrelaties en Digitalisering
Mw. drs. A.C. van Huffelen
Postbus 20011
2500 EA Den Haag
en
aan de Voorzitter en leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
[email protected], [email protected]
Datum: 10 mei 2023
Betreft: Standaardisering toetsing digitale toegankelijkheid apps
Geachte staatssecretaris, voorzitter en leden van de Tweede Kamer,
Volgens het Besluit digitale toegankelijkheid overheid zijn overheidsorganisaties verplicht
hun websites en apps toegankelijk te maken en te houden. De websites moeten voldoen aan
de 50 succescriteria van de WCAG 2.1 AA. Dit kan onafhankelijk worden getoetst aan de
hand van een gestandaardiseerd instrument: de evaluatiemethodologie WCAG-EM.
Voor apps worden momenteel verschillende toetsingskaders gebruikt. Via het toetsingskader
van de stichting Appt is het voldoen aan 44 van de 50 succescriteria voldoende. Ook door
drempelvrij.nl gecertificeerde inspectie-instellingen worden apps getoetst. Deze toets vindt
plaats op basis van WCAG-EM; ook daaruit blijkt dat niet alle 50 succescriteria kunnen
worden toegepast.
Daarnaast worden apps zowel digitaal als handmatig getoetst zonder dat duidelijk is welke
evaluatiemethodologie is gehanteerd.
Omdat momenteel niet formeel is vastgelegd aan welke succescriteria een app kan voldoen
en welke (tijdelijke) uitzonderingen er zijn én er geen gestandaardiseerd instrument is
vastgesteld om apps te kunnen toetsen, wordt willekeur in de hand gewerkt. Dit leidt tot grote
verwarring bij aanbieders van apps en heeft verstrekkende consequenties voor de
organisaties in het register van toegankelijkheidsverklaringen. Voor de gebruikers is niet
duidelijk of zij de app wel of niet kunnen benutten.
Voorbeeld
Door de drempelvrij gecertificeerde inspectie-instellingen is op 20220919 een
ontheffing binnen het inspectierapport opgenomen voor Succescriterium 1.3.1 Info
en relaties; hier is tegen een probleem aangelopen met het door de screenreader
laten voorlezen van lijsten. Het gaat hier specifiek over een Android only app die de
lijsten niet goed aangeeft omdat Android dit niet goed ondersteunt. Het probleem ligt
dus buiten de app.
Verzoek
Ons verzoek aan u is om op korte termijn beleidsduidelijkheid te verschaffen over het aantal
succescriteria waaraan apps in 2023 moeten voldoen en welke (tijdelijke) uitzonderingen er
zijn.
Daarnaast verzoeken wij u om een gestandaardiseerde evaluatiemethodologie voor apps te
laten ontwikkelen/toe te voegen als onderdeel van de standaard Digitoegankelijk versie 3.2.1
(EN 301 549 met WCAG 2.1) van Forum Standaardisatie.
Dit sluit aan bij uw beleidskader 4.1 Verbeteren informatiehuishouding voor openbaarheid
van bestuur | Acties en 4.3 Versterken ICT-organisatie en -systemen van het Rijk. En bij uw
uitdrukkelijke wens dat wij moeten zorgen voor duidelijke regels en toezicht wanneer die in
het gedrang komen.
Vanuit onze gezamenlijke jarenlange ervaring op het gebied van zowel methodologische
ontwikkeling en inspectie op digitale toegankelijkheid als het toezicht op het correcte gebruik
van de gestandaardiseerde evaluatiemethode voor websites, bieden wij graag onze
expertise aan voor het ontwikkelen van een gestandaardiseerde evaluatie-methodologie voor
het toetsen van de digitale toegankelijkheid van apps.
Hoogachtend,
Joost Eijkens MSc,
Dutch Digital Accessibility Index – DDAI
DDAI is een landelijk platform met aanbieders die toegankelijke producten en diensten
leveren of opleidingen bieden op het gebied van digitale toegankelijkheid. Inmiddels hebben
zich rond 30 organisaties aangesloten en verenigd binnen DDAI. Onder toezicht van
Stichting drempelvrij.nl zijn organisaties geaccrediteerd conform de meest actuele richtlijnen
(WCAG 2.1). DDAI initieert tal van activiteiten met als doel om samen een volledig digitaal
toegankelijk Nederland te realiseren zodat iedereen mee kan doen.